近日，在電商平臺上搜索“化妝品檢測”，發(fā)現(xiàn)仍有不少商家涉及此業(yè)務，包括化妝品激素檢測、重金屬檢測、化妝品質(zhì)檢報告等服務內(nèi)容。
《中國化妝品》以買家身份對多個商家進行業(yè)務咨詢，大部分商家均表示可以出具化妝品注冊備案檢測報告，只需要在常規(guī)檢測的費用上，再額外增加風險項目檢測費用及備案費用即可。
“現(xiàn)在有部分第三方檢測機構(gòu)在檢測能力方面確實跟不上，但是不妨礙他們開展業(yè)務，只要有相關(guān)資質(zhì)，就能開出檢測報告。”某檢測機構(gòu)負責人說。
近年來，隨著我國化妝品行業(yè)的高速發(fā)展，化妝品檢測行業(yè)也隨之快速增長，諸多的檢測機構(gòu)擴展了該領(lǐng)域的檢測業(yè)務。市場的火爆催生出眾多的檢測機構(gòu)，卻也暴露出許多亟待解決的問題。一鍵下單出報告、機構(gòu)無相關(guān)資質(zhì)、低價競爭等負面新聞不斷曝光，化妝品檢測機構(gòu)亂象頻出，行業(yè)整改勢在必行。
檢測市場火爆
《化妝品宣稱評價規(guī)范》明確規(guī)定，化妝品注冊人、備案人申請?zhí)厥饣瘖y品注冊或者進行普通化妝品備案的，應當依據(jù)本規(guī)范的要求對化妝品的宣稱進行評價，并要求其對資料的真實性負責。
按照國家藥監(jiān)局設(shè)定的期限，2023年5月1日前，所有注冊/備案的化妝品都應完成宣稱評價。
一時間，整個化妝品行業(yè)對于化妝品質(zhì)量安全檢測和宣稱評價的需求激增，政策監(jiān)管和市場需求的雙面效應，讓化妝品檢測機構(gòu)成為行業(yè)里的“熱門屬地”。
目前，在國家藥監(jiān)局官網(wǎng)能夠查詢到的化妝品注冊和備案檢驗檢測機構(gòu)已達323家。而2021年7月時，具備相關(guān)資質(zhì)的化妝品注冊和備案檢驗檢測機構(gòu)有287家，不到一年的時間就增加了36家，足見行業(yè)增長速度之快。
近日，譜尼測試發(fā)布2021年報顯示，公司2021年實現(xiàn)收入20.07億元，同比增長40.70%，實現(xiàn)歸母凈利潤2.20億元，同比增長34.54%。2022年Q1收入增速65%～75%，食品、環(huán)境、醫(yī)學、化妝品、汽車等板塊實現(xiàn)較快增長。
從機構(gòu)營收的增長也不難看出化妝品檢測市場的火爆現(xiàn)狀。
化妝品檢驗檢測一位資深專家指出，化妝品檢測行業(yè)為我國化妝品的高速增長提供了科學保障，也為化妝品監(jiān)管提供了有力的支撐。
該專家同時表示，化妝品檢測并不是簡單的檢測，而是一個完整的體系，既要有完善的質(zhì)量體系，也要有匹配的技術(shù)能力。然而，“目前，很多檢測機構(gòu)之間的差異還是很大，檢測能力良莠不齊。”
機構(gòu)問題頻發(fā)
今年1月20日，廣東省檢迅檢測科技有限公司因出具虛假檢測報告而被罰款35000元人民幣，成為開年就“吃罰單”的化妝品檢測機構(gòu)。
3月18日，國家藥監(jiān)局通報58家化妝品檢測機構(gòu)能力考評結(jié)果處置，包括譜尼測試等的知名企業(yè)也在此次被點名的機構(gòu)中，還有5家機構(gòu)在去年的監(jiān)督檢查中就被暫停過權(quán)限，今年再度上“黑榜單”，其中就包括上文提到的出具虛假報告的廣東省檢迅檢測科技有限公司，可謂“屢查不改”。
虛假報告問題，一直是國家監(jiān)管的重點。
去年7月，國家市場監(jiān)督管理總局就曾督促電商平臺核查處理買賣虛假檢測報告行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺的主體責任，落實相關(guān)處罰情況。
今年3月31日，國家市場監(jiān)管總局在的“整治檢驗檢測報告造假行為”專題新聞發(fā)布會上提出，對于檢驗檢測機構(gòu)及人員偽造檢驗結(jié)果、出具虛假檢驗檢測報告的，市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰外，情節(jié)嚴重的取消其檢驗資格；造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
盡管國家監(jiān)管力度不斷加大，但是仍有個別檢測機構(gòu)“我行我素”。
值得注意的是，一些檢測機構(gòu)并不在國家藥監(jiān)局可查詢到的化妝品注冊和備案檢驗檢測機構(gòu)名單中。
上述專家表示：“如果檢測機構(gòu)不在國家藥監(jiān)局批準的化妝品注冊和備案檢驗檢測機構(gòu)名單中，則不能進行注冊備案化妝品的檢測，也不能出具化妝品注冊備案檢驗檢測報告。”
據(jù)介紹，依據(jù)化妝品的檢驗檢測目的不同，對機構(gòu)的資質(zhì)要求不同，檢測機構(gòu)主要分為化妝品注冊和備案檢驗檢測機構(gòu)和非注冊備案檢驗檢測機構(gòu)（如進行微生物相關(guān)測試、重金屬污染測試等項目）。《化妝品監(jiān)督管理條例》和《化妝品注冊和備案檢驗工作規(guī)范》中規(guī)定，從事化妝品注冊和備案檢驗工作的檢驗檢測機構(gòu)，應當取得化妝品領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定（CMA），并經(jīng)過國家藥品監(jiān)督管理局批準。
新規(guī)施行以來，在不斷調(diào)整和更新的監(jiān)管措施中，化妝品檢測機構(gòu)的各類問題暴露無遺，檢測報告只是其中一環(huán)，檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定、技術(shù)水平的標準同樣存在問題。此外，由于市場需求和機構(gòu)暴增導致的“低價競爭”，造成劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)，既不能保證良好的測試結(jié)果，保障檢測產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更不利于化妝品檢驗檢測機構(gòu)和化妝品企業(yè)的良性發(fā)展。
整改勢在必行
4月8日，廣東省藥監(jiān)局發(fā)布了15家檢測機構(gòu)被責令整改的通知。通知要求15家存在問題的檢驗檢測機構(gòu)需查找本機構(gòu)存在的問題，采取糾正和整改措施，并主動報名參加相應項目的能力驗證或者測量審核，驗證整改效果，形成整改報告，于2022年5月9日前報送廣東省局。
責令檢測機構(gòu)自行整改，不僅是政府監(jiān)管的體現(xiàn)，更是對檢驗檢測機構(gòu)落實主體責任的要求。
作為化妝品上市前的“把關(guān)人”，檢測機構(gòu)的重要性不言而喻。作為檢測機構(gòu)，應當遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并遵循客觀獨立、公平公正、誠實守信的原則，恪守職業(yè)道德，對出具檢驗報告的真實性、可靠性負責。
近兩年來，化妝品行業(yè)法規(guī)及市場變動巨大。處在這樣一個戰(zhàn)略機遇期，誰能過關(guān)上岸？除了“多管齊下”，更需要自我要求。
專家指出，化妝品檢測機構(gòu)只有堅持創(chuàng)新，不斷提升技術(shù)實力，積極構(gòu)建高標準的檢測技術(shù)服務體系，才能在化妝品行業(yè)高速發(fā)展的同時抓住機遇，脫穎而出。
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