12月11日，由梁建章、毛振華、任澤平、黃文政、何亞福組成的專家團隊聯(lián)合發(fā)文表示，建議從國家層面以發(fā)放生育補貼的方式開啟擴大內(nèi)需復(fù)蘇計劃，發(fā)放群體可以向有撫養(yǎng)老人、孩子的家庭傾斜。
對于生育補貼的具體方案，專家們建議按照孩子數(shù)量針對家庭發(fā)放，給有孩家庭每月1000-6000元。比如可以一孩補貼1000元，二孩家庭補貼3000元，三孩家庭補貼6000元。按上述補貼計算，即一孩家庭補貼1000元，二孩家庭平均每孩補貼1500元，三孩家庭平均每孩補貼2000元。按此計算，大約需要提供1-3萬億左右的補貼。
專家們表示，當前最值得投資的是孩子。大力發(fā)放生育補貼，短期刺激消費、擴大內(nèi)需，長期提振生育水平、增強社會活力。
中國人口增速放緩，生育率處于較低水平
根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果， 2020年11月1日零時我國人口的基本情況為：全國總?cè)丝跒?443497378人(14.4350億人);與第六次人口普查的133972萬人(13.3972億人)相比，增加了7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年至2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數(shù)據(jù)表明我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長勢態(tài)。
中國生育人數(shù)整體下滑
計算后發(fā)現(xiàn)，2020年15-49歲的女性有3.3387億人，而2010年處于15-49歲的育齡婦女為3.7978億人，中國育齡婦女人數(shù)與新生兒人數(shù)持續(xù)呈下降趨勢，反映中國生育人數(shù)整體下滑。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整表示，現(xiàn)在各地鼓勵三孩生育的措施較多，二孩也有一些，相對來說一孩就少一點。鼓勵生育不能只盯著二孩三孩，應(yīng)該從一孩開始著手，才能顯著提升積極生育政策的實際效果。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，如果要人口增長，就要喚起生育的主動性。直接發(fā)錢就是成本較低、較直接的生育激勵方式，后續(xù)也能將這筆獎勵轉(zhuǎn)化為生育收入。
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