英國(guó)路透社近日?qǐng)?bào)道稱，新西蘭表示，自2024年第一天起，隨著中國(guó)對(duì)新西蘭奶粉征收保障性關(guān)稅于2023年12月31日結(jié)束，新西蘭出口到中國(guó)的所有乳制品都實(shí)現(xiàn)了免征關(guān)稅。
新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)托德·麥克萊在一份聲明中寫道：“這對(duì)我國(guó)乳制品行業(yè)是好消息，取消關(guān)稅預(yù)計(jì)每年能額外節(jié)省約3.5億新西蘭元（1新西蘭元約合4.49元人民幣），兩國(guó)間的自由貿(mào)易協(xié)定將持續(xù)為新西蘭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)利好，不斷鞏固兩國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系。”
保障性關(guān)稅是用來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受某種產(chǎn)品進(jìn)口突然激增帶來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)置的關(guān)稅。2008年，新西蘭成為最早和中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)達(dá)國(guó)家。2022年，中國(guó)和新西蘭簽署的《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府關(guān)于升級(jí)的議定書》（以下稱《升級(jí)議定書》）正式生效。
根據(jù)兩國(guó)的協(xié)議，中國(guó)從新西蘭進(jìn)口的各種乳制品關(guān)稅到2019年需降為零，但對(duì)原料奶粉、液態(tài)奶、黃油、奶酪這四類產(chǎn)品設(shè)定了特殊保障性關(guān)稅，若進(jìn)口量超過(guò)約定水平，便不再享受零關(guān)稅。對(duì)新西蘭液態(tài)奶、黃油和奶酪等產(chǎn)品的保障性關(guān)稅已于2021年結(jié)束，而對(duì)奶粉的保障性關(guān)稅適用時(shí)間最長(zhǎng)，到2023年12月31日才正式結(jié)束。
中國(guó)和新西蘭的協(xié)定為新西蘭這個(gè)全球最大的乳制品出口國(guó)開(kāi)拓了新市場(chǎng)。中國(guó)是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴，2022年雙邊貿(mào)易額達(dá)400多億新西蘭元。路透社報(bào)道稱，過(guò)去3年，新西蘭平均每年向中國(guó)出口價(jià)值約80億新西蘭元的乳制品140萬(wàn)噸。新西蘭官方數(shù)據(jù)顯示，其中約一半是奶粉。
新西蘭《自治領(lǐng)郵報(bào)》網(wǎng)站1月1日?qǐng)?bào)道稱，新西蘭馬爾堡農(nóng)民聯(lián)合會(huì)主席埃文·懷特表示，取消關(guān)稅將使新西蘭受益，并“悄悄地”給大多數(shù)新西蘭農(nóng)民帶來(lái)好處。“它讓更多的錢回到奶農(nóng)的口袋里，而這些錢又會(huì)回饋給城鎮(zhèn)、社區(qū)和鄉(xiāng)村。”懷特說(shuō)。
《升級(jí)協(xié)定書》出爐后，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品，消費(fèi)者選擇范圍變大，市場(chǎng)活力被進(jìn)一步激活。在奶粉保障性關(guān)稅尚未取消的3年間，國(guó)內(nèi)企業(yè)趁機(jī)擴(kuò)大部署在新西蘭投資建設(shè)牧場(chǎng)和工廠。
乳業(yè)獨(dú)立分析師宋亮1月1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中新協(xié)議中涉及的奶粉主要是大包粉（原料奶粉）。近幾年，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展到了一個(gè)階段性過(guò)剩的時(shí)期，再加上中國(guó)乳制品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和工廠的使用結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的改變，中國(guó)對(duì)大包粉的使用正在減少，反而對(duì)一些高附加值、高品質(zhì)原料的使用在增加。在這一背景下，未來(lái)中國(guó)進(jìn)口大包粉的數(shù)量也會(huì)相應(yīng)減少，停止對(duì)從新西蘭進(jìn)口的奶粉征收關(guān)稅預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)造成太大影響。
宋亮認(rèn)為，未來(lái)減免的政策還可能擴(kuò)大到其他國(guó)家和地區(qū)。隨之而來(lái)的是，原料進(jìn)口成本也會(huì)越來(lái)越低，這將大幅縮減企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)整合全球資源，有助于提升中國(guó)乳制品企業(yè)的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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