單獨(dú)生二胎或致每年多生百萬(wàn) 嬰童產(chǎn)業(yè)現(xiàn)新藍(lán)海
11月15日,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外發(fā)布,其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施。
據(jù)北京晨報(bào)稱,11月16日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委明確,啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策,全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表,將由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,確定具體時(shí)間。同時(shí)明確,現(xiàn)階段不會(huì)實(shí)施普遍兩孩政策。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安解釋說,“單獨(dú)”兩孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
針對(duì)是否會(huì)出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題,王培安表示,從全國(guó)來看,符合“單獨(dú)”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上“單獨(dú)”兩孩政策由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定具體的啟動(dòng)時(shí)間,各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差,因此,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長(zhǎng)的問題。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道援引接近國(guó)家衛(wèi)計(jì)委一位人士的話稱,“據(jù)我所知,‘單獨(dú)二胎’政策將不會(huì)分省試點(diǎn),而是一次性全面放開。”接下來是依據(jù)中國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》,各個(gè)省份的人大或人大常委會(huì)修改各自的《計(jì)劃生育條例》,將新政策在法理上予以確認(rèn)。這一步驟預(yù)計(jì)在今年年底至明年年初即可進(jìn)行。
報(bào)道稱,一項(xiàng)受到學(xué)界一定認(rèn)同的測(cè)算顯示,如果2015年全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開“單獨(dú)二胎”,則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右,超過200萬(wàn)人的可能性很小。
此外,南方都市報(bào)稱,針對(duì)“單獨(dú)二胎”話題展開調(diào)查,看看大家都是怎么想的。至記者截稿,共有741人參與調(diào)查,其中30-40歲年齡層的受訪者多,人數(shù)比例超過60%;51%的受訪者認(rèn)為生兩個(gè)孩子比一個(gè)孩子更幸福;同時(shí)也有近四成受訪者因?yàn)閾?dān)心經(jīng)濟(jì)壓力大,生活質(zhì)量下降而不想生二胎。
據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委認(rèn)為,放開“單獨(dú)二胎”的決策,將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)備更為有利的人口條件。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武表示,生育政策適應(yīng)形勢(shì)變化作出調(diào)整,是科學(xué)的決策。事實(shí)上,我國(guó)的生育政策一直在調(diào)整,今后必將不斷完善。
據(jù)翟振武預(yù)測(cè),“單獨(dú)二胎”政策全面落實(shí)后,在全國(guó)范圍內(nèi)將影響1500萬(wàn)至2000萬(wàn)人。而在北大社會(huì)學(xué)系教授陸杰華看來,生育數(shù)量“小高峰”會(huì)在后年集中出現(xiàn),但是生育率水平不會(huì)大幅度上升。
據(jù)國(guó)金證券測(cè)算,“單獨(dú)二胎”放開有望在五年內(nèi)新增800萬(wàn)新生兒?梢韵胍姷氖,這800萬(wàn)新生兒將為我國(guó)嬰童產(chǎn)業(yè)打造一片新“藍(lán)海”。
另外,據(jù)媒體稱,隨著二胎政策松動(dòng)預(yù)期漸明,上市公司已在加緊布局嬰童產(chǎn)業(yè)。
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